Виключення з військового обліку – це не просто запис у документах. Це юридичний факт, який назавжди змінює статус людини. Але що відбувається, коли держава ніби «забуває» про власне рішення і повторно ставить людину на облік? Саме такий випадок розглянув Київський окружний адміністративний суд у рішенні від 13 травня 2026 року у справі №320/51139/25.
Що сталося: людину «воскресили» в реєстрі
Позивач ще у 2023 році пройшов військово-лікарську комісію. За результатами огляду його визнали непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку. Підстава – статті 26-а, 83-б, 52-г, 21-в групи III розкладу хвороб (наказ Міноборони від 14.08.2008 №402). Відповідний запис з’явився і у його тимчасовому посвідченні військовозобов’язаного: «02.05.2023 виключений з військового обліку через хворобу».
Здавалося б, питання закрите. Але у 2025 році чоловік відкрив застосунок «Резерв+» і побачив щось несподіване: виявляється, територіальний центр комплектування та соціальної підтримки ще у березні 2025 року звернувся до поліції з метою сприяння у складанні протоколу на нього. І його оголосили в розшук у системі «Оберіг». Тобто людина, яка юридично взагалі не є військовозобов’язаною, значилася в реєстрі як така, що перебуває на обліку.
Різниця між «зняттям» і «виключенням» – вона принципова
Тут є один момент, який часто плутають. Закон України «Про військовий обов’язок і військову службу» від 25.03.1992 №2232-XII розмежовує два різні поняття: зняття з військового обліку та виключення з військового обліку.
Різниця ось у чому:
- зняття з обліку – тимчасовий захід. Наприклад, коли людина переїхал а в інший регіон чи виїхала за кордон на строк понад три місяці. Статус військовозобов’язаного при цьому зберігається, і після повернення людину можна знову поставити на облік.
- виключення з обліку – постійний захід. Застосовується, зокрема, коли людину визнано непридатною до служби за станом здоров’я. Людина перестає бути військовозобов’язаною назавжди.
Саме цю різницю підкреслив і Верховний Суд у постанові від 21.05.2025 у справі №280/2880/24: громадяни, виключені з обліку, «втрачають статус військовозобов’язаного», тоді як зняті з обліку «продовжують перебувати в статусі військовозобов’язаних».
Чинне законодавство не передбачає ні можливості, ні механізму поновлення на обліку людини, яку вже виключено. Крапка.
Чому ТЦК не зміг виправдатися
Відповідачі – територіальний центр комплектування та соціальної підтримки і командування, до якого звернувся представник позивача, – свого права на подання відзиву не скористалися. Жодних пояснень суду не надали.
Представник позивача ще 16.09.2025 направив до ТЦК адвокатський запит №09/09-2025 з проханням пояснити підстави, на яких людину оголошено в розшук. Відповіді так і не надійшло. Того самого дня запит дублювали через командування. І 30 вересня 2025 до командування направили ще одну заяву з проханням взяти ситуацію під контроль і провести службове розслідування щодо порушення строків відповіді.
Але і тут – тиша.
Що вирішив суд
Суд частково задовольнив позов. Ось що він визнав і зобов’язав:
- дії ТЦК щодо включення позивача до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов’язаних та резервістів як військовозобов’язаного визнано протиправними;
- ТЦК зобов’язали внести до реєстру відомості про виключення позивача з військового обліку.
Логіка суду проста: якщо людину виключено з обліку за станом здоров’я відповідно до частини 5 статті 37 Закону №2232-XII, то повторне взяття її на облік без будь-якої правової підстави є порушенням закону. Доказів того, що ТЦК мав підстави для такого повторного включення, до суду не надійшло.
Щодо вимоги провести службове розслідування – тут суд відмовив. Призначення службового розслідування належить до дискреційних повноважень начальника ТЦК, тобто є його виключним правом, а не обов’язком. Крім того, таке розслідування є внутрішнім організаційним заходом і не відновлює безпосередньо права позивача на отримання інформації.
Про судовий збір і практичне значення рішення
Позивач при поданні позову сплатив 3633,60 грн судового збору. Оскільки позов задоволено частково, суд стягнув на його користь 1816,80 грн за рахунок бюджетних асигнувань відповідача.
Рішення набирає законної сили після закінчення тридцятиденного строку на апеляційне оскарження – якщо скарги не надійде. Апеляцію можна подати до Шостого апеляційного адміністративного суду.
Практичний висновок із цієї справи такий: якщо людину визнано непридатною до служби і виключено з військового обліку, вона не зобов’язана заново доводити свій статус щоразу, коли ТЦК «забуває» про відповідний запис. Виключення з військового обліку – це остаточне рішення, яке держава зобов’язана поважати і відображати в реєстрі коректно.
