Відсутність запису про ВВК в електронному військово-обліковому документі не є порушенням правил військового обліку. Порожня графа про військово-лікарську комісію в застосунку Резерв+ сама по собі не тягне ні штрафу, ні обов’язку негайно їхати до ТЦК. І вже точно вона не може бути єдиною підставою для примусового доставлення людини до територіального центру комплектування та соціальної підтримки.
Далі розберемося спокійно: звідки береться ця графа, хто має право вимагати від вас проходження комісії та за що насправді штрафують.
Звідки в Резерв+ беруться дані
Резерв+ – це застосунок Міністерства оборони, який лише показує те, що вже лежить у реєстрі Оберіг. Електронний військово-обліковий документ формується автоматично з відомостей цього реєстру. Заповнює їх ТЦК, а не ви.
Тому порожня графа означає рівно одне: відомостей у реєстрі немає. Причини бувають різні. Людина проходила комісію давно, ще до появи реєстру. Дані не встигли внести. Або комісії не було взагалі, бо ніхто не направляв.
Тут важливий момент: відсутність інформації та порушення – це різні речі. Пробіл у базі не створює обов’язку, якого закон не передбачає.
Що насправді вимагає закон
Основний документ – Закон України Про військовий обов’язок і військову службу від 25 березня 1992 року № 2232-XII. Стаття 22 перелічує обов’язки військовозобов’язаних і резервістів. Серед них: прибувати за викликом ТЦК, повідомляти про зміну персональних даних, проходити військово-лікарську комісію.
Зверніть увагу на формулювання. Обов’язок проходити ВВК прив’язаний до направлення або виклику, а не до наявності запису в застосунку. Немає направлення – немає й обов’язку. Логіка проста: не можна порушити те, чого вас не зобов’язували робити.
Хто направляє на ВВК
Направлення на військово-лікарську комісію видає ТЦК. Сама комісія працює за Положенням про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженим наказом Міністерства оборони від 14 серпня 2008 року № 402.
Результат оформлюють постановою або довідкою, яку долучають до особової справи. Далі відомості мають потрапити до реєстру. Якщо цього не сталося – це питання до ТЦК, а не до людини.
Коли ж комісія справді потрібна? Наприклад, щоб визначити ступінь придатності до служби, при зміні стану здоров’я або перед оформленням на нову посаду. У всіх цих випадках ініціатива йде від ТЦК або від військової частини.
Чи пов’язано це з оновленням даних до 16 липня 2024 року
Багато хто плутає дві різні історії. Закон № 3633-IX, який набрав чинності 18 травня 2024 року, дав 60 днів на уточнення персональних даних. Йшлося про адресу, номер телефону та електронну пошту. Про проходження ВВК там не було ані слова.
Тож навіть якщо ви сумлінно оновили дані, графа про комісію могла залишитися порожньою. І це абсолютно нормально.
Відсутність запису про ВВК і штраф за статтею 210 КУпАП
Відповідальність за порушення правил військового обліку передбачає стаття 210 Кодексу України про адміністративні правопорушення. Штраф сягає від 17 000 до 25 500 гривень. Але склад правопорушення завжди конкретний:
- не оновили персональні дані у встановлений строк;
- не повідомили про зміну місця проживання;
- не з’явилися за належно врученою повісткою.
Пробілу в графі про комісію в цьому переліку немає. Щоб винести постанову, ТЦК має описати конкретну дію або бездіяльність і довести її. Посилання на порожню графу в Резерв+ як на доказ не працює.
А примусове доставлення?
Порядок, затверджений постановою Кабінету Міністрів від 16 травня 2024 року № 560, дозволяє ТЦК звертатися по допомогу до поліції. Але підстава для цього одна – неявка за повісткою, яку вручили належним чином. Не порожня графа, не відсутність запису про ВВК.
Поліція справді може затримати людину та доставити її до центру комплектування. Проте кожен крок має бути документально підтверджений. Немає доказів вручення повістки – немає й законної підстави для доставлення.
Три поширені міфи
- Міф перший: порожня графа означає, що вас уже вважають ухилянтом. Насправді це лише відсутність відомостей у базі.
- Міф другий: ТЦК автоматично оголошує в розшук усіх, у кого немає позначки про комісію. Розшук – це окрема процедура з власними підставами.
- Міф третій: без запису про ВВК військово-обліковий документ нібито втрачає силу. Це не так, документ формується з реєстру і не залежить від однієї графи.
Що робити, якщо дані справді неповні
Найпростіший шлях – подати до ТЦК заяву про внесення змін до ваших персональних даних. Зробіть це письмово, у двох примірниках. На вашому має стояти вхідний номер і дата.
Далі варіанти такі:
- якщо штраф уже винесли, його можна оскаржити в адміністративному суді;
- строк на оскарження – десять днів з дня вручення постанови;
- подання скарги зупиняє стягнення штрафу до рішення суду;
- доказова база ТЦК часто кульгає, і суди скасовують такі постанови.
Копії заяв, довідок і скріншотів з Резерв+ зберігайте. У спорі з державним органом папір важить більше за слова.
Якщо повістка на ВВК все ж надійшла
Ось тут обов’язок нарешті виникає. Повістка, вручена належним чином, зобов’язує з’явитися у вказаний день. Проігноруєте – і тоді вже цілком законно з’явиться склад правопорушення за статтею 210 КУпАП.
Різниця принципова: реагувати треба на документ, а не на порожню клітинку в застосунку.
Відсутність запису про ВВК – це технічна деталь реєстру, а не злочин. Ваші реальні обов’язки описані в статті 22 Закону № 2232-XII, і вони прив’язані до конкретних дій ТЦК: направлення, повістки, виклику. Якщо жодної з цих дій не було, хвилюватися нема про що.
А якщо дані в реєстрі застаріли чи загубилися – просто попросіть їх виправити. Це нудна бюрократична процедура, але вона працює краще, ніж очікування дива в застосунку.
